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敦煌市人民政府 二〇〇〇年十二月十四日
为了更好的保护、开发和利用雅丹地貌自然景观，适应我市旅游业发展的需要，依据《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》的有关规定，特制定本办法。
第一条 凡在雅丹地貌自然景区内进行保护、开发、建设和游览、旅游服务等活动的单位或个人，必须遵守本办法。
第二条 本办法由雅丹地貌自然景区开发保护管理处（以下简称管理处）负责实施。管理处是受市政府委托行使对雅丹地貌保护、管理、监察职能为一体的管理机构，隶属市旅游经济开发区管委会领导。
第三条 雅丹地貌景区管理处主要职责是：
（一）贯彻执行国家和地方颁布的有关自然景区保护、开发的法规、条例、制度及景区管理的各项政策。
（二）按统一规划、开发、建设的原则，负责制定总体规划，实施方案和招商引资优惠政策等，报市政府同意后实施。
（三）做好对外宣传，招商引资工作，充分利用一切有效形式，加快包装促销。
（四）多渠道筹措资金，保护、开发、建设雅丹地貌自然资源。
（五）监察、纠正、处理单位和个人在景区内的各类建筑、公用设施、公共道德、职业道德、环境卫生等方面的违章行为。
第四条 雅丹地貌景区必须严加保护，未经允许，禁止任何形式的改变自然地貌和周围环境的活动，切实保持原有的自然风貌。
第五条 凡在景区内进行各类建筑和旅游网点建设，必须适应环境景观的要求，严格按雅丹地貌景区总体规划进行建设，与景区自然风貌和周围环境相协调。
第六条 凡在景区内从事开发、建设和旅游服务业活动的，都必须取得管理处颁发的经营许可证，由管理处统一安排经营场所和活动范围，并收取管理费。
第七条 未经管理处许可，任何单位和个人不得在景区内修建房屋、打井取水、采集沙石、开挖矿产、行驶车辆、割草放牧、乱扔垃圾、攀垣触摸、猎奇探险。确需到景区内探险考察及进行其它活动的人员，须经管理处批准后方可入内。
第八条 非旅游观光过往车辆，要远离景区，按管理处确定的路线行驶。
第九条 凡来雅丹地貌景区参观游览的中外宾客，一律购买门票，凭票入内，按规定的线路参观游览。
第十条 严禁携带猎枪和易燃、易爆品进入景区。严禁在景区内搞封建迷信、酗酒闹事等活动。不准在景区内乱扔杂物(如酒瓶、瓜皮、果核、包装物等)污染环境。
第十一条 凡到雅丹地貌观光的车辆和飞机，要统一停放在停车场和机坪，由管理处统一管理，并收取一定的停车、停机费。
第十二条 雅丹地貌景区要做好文明游览的宣传教育工作，要制定游览注意事项，引导游客遵守秩序，爱护资源，注意卫生，特别要加强治安、安全管理工作，确保国家财产和游客的安全。
第十三条 有下列行为之一的，由管理处视其情节给予以下处罚：
1、对破坏游览秩序和安全制度，乱设摊点、阻碍交通、破坏公共设施，不听劝阴的，给予警告，责令其赔偿经济损失，并处以100元以上，5000元以下的罚款。
2、对破坏地形地貌、打井取水、乱修乱建、采集沙石、破坏生态、攀垣触摸、乱刻乱划、任意钉凿、涂抹等，导致景观损坏或者失去原有科学观赏价值的，令其停止破坏活动，限期恢复原状。并可处以500元以上、5000元以下的罚款；不能恢复原状的处以5000元以上、50000元以下的罚款。
3、在景区内不服从管理，酿酒闹事、乱扔垃圾和随地大小便，污染和妨碍自然景观的，除责令其停止酗酒，拣回垃圾外，可处以50元以上、1000元以下罚款。
4、擅自离开规定线路进入景区的车辆，责令其停止行驶，并可处以1000以上、5000元以下的罚款。
第十四条 所有收入按国家有关规定管理，专款专用，主要用于景区的保护、开发的建设等事业。
第十五条 本办法由市旅游开发区管委会办公室负责解释。
第十六条 本办法自颁布自日起执行。
